“十一五”期間農業(yè)種植業(yè)主要成就

　　“十一五”期間，通過認真貫徹中央和區(qū)市縣黨委、政府關于加快農業(yè)發(fā)展的一系列重大政策和工作部署， 按照科學發(fā)展觀的要求，落實政策，強化措施，開拓創(chuàng)新，求真務實，奮發(fā)進取，農業(yè)發(fā)展取得了重大突破，農業(yè)結構調整不斷優(yōu)化，農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)得到進一步發(fā)展，科技推廣應用水平大幅提高，農民科學技能不斷提高，農業(yè)投入不斷加大，農民的合法權益得到切實維護。2010年，靖西縣農業(yè)總產值為15.36億元，比2005年增長29.18%，年均遞增5.7%;全縣農業(yè)增加值完成9.54億元，比2005年增長30.1%，年均增長5.4%;農民人均純收入2974元，比2005年增長81%，年均增長12.6%。

　　(一)糧食生產安全得到進一步鞏固?！笆弧蔽迤陂g，靖西縣大力實施種植業(yè)結構調整，優(yōu)化品種結構，強化科技對現(xiàn)代農業(yè)的支撐作用等手段，通過推廣超級稻、正大619等水稻、玉米良種和“三免”、“三避”、“測土配方施肥”等節(jié)本增效的糧食生產實用技術，雖然受到多種自然災害的影響，如08年的冰凍災害和09年的大旱災，以及“兩遷”害蟲等病蟲害頻發(fā)等，仍能實現(xiàn)全縣糧食單產逐年提高，糧食總產保持相對穩(wěn)定的目標,糧食生產安全得到進一步鞏固。到2010年，全縣糧食播種面積80.57萬畝，總產19.94萬噸，單產由2005年的206.4公斤上升到2010年的247.4公斤，年均增長5.2%。

　　(二)特色優(yōu)勢產業(yè)不斷發(fā)展壯大，農業(yè)產業(yè)化程度不斷提高。在確保糧食生產安全的前提下，我縣繼續(xù)把推進農業(yè)結構調整作為實現(xiàn)農民增收目標的重要措施來抓，不斷加大對特色農業(yè)的投入，同時以加強組織領導、優(yōu)化區(qū)域布局、基地示范帶動、出臺激勵政策、提高服務水平、加強部門協(xié)作、抓好督促檢查“七項措施”力促特色農業(yè)發(fā)展壯大。 “烤煙、桑蠶、甘蔗、蔬菜、大香糯、中藥材”等農業(yè)特色產業(yè)不斷發(fā)展壯大，南面鄉(xiāng)鎮(zhèn)以烤煙為主，北面鄉(xiāng)鎮(zhèn)以桑蠶、甘蔗為主，蔬菜、大香糯、中藥材齊頭并進發(fā)展的特色產業(yè)格局初步形成。2010年，全縣完成糧食播種面積84萬畝，總產20.69萬噸，連續(xù)八年實現(xiàn)增產;桑蠶生產得以恢復發(fā)展，現(xiàn)有桑面積1.36萬畝，鮮繭產量32.1萬公斤，產值985萬元，同比增加59%;秋冬種面積27.67萬畝，同比增1.17萬畝;蔬菜品種結構不斷優(yōu)化，全縣蔬菜種植面積8.07萬畝，產量10.8萬噸，實現(xiàn)產值3.2億元;生姜、大香糯品質不斷優(yōu)化，助農增收率不斷提高。同時，以百色市煙草公司靖西煙草銷售部、靖西縣龍?zhí)独O絲綢公司、家寶貿易有限公司、靖西縣糧油總公司和一些果品加工企業(yè)等為龍頭的“企業(yè)(公司)+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式初步形成。各龍頭企業(yè)立足基地建設，外聯(lián)市場，內結農戶，中靠政府，有效地促進了產業(yè)的形成與發(fā)展，增加了農民的收入。優(yōu)質烤煙、白繭絲、大肉姜、大香糯、靖西酸野等產品品牌逐步形成。

　　(三)農技推廣實現(xiàn)歷史性突破，對農業(yè)增效、農民增收的貢獻不斷加大。農業(yè)科技支撐引領作用日益顯現(xiàn)。“十一五”時期，圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整和優(yōu)勢特色產業(yè)培育，全縣大力實施種子工程、沃土工程、植保工程、“三個千萬畝行動計劃”，大力推廣“三免”技術、“三避”技術、測土配方施肥、秸稈還田等先進實用技術，其中測土配方施肥技術推廣45.6萬畝;“三免”、“三避”技術推廣分別達27.8萬畝和26.5萬畝;農作物秸稈基本實現(xiàn)禁燒，綜合利用率達75%。2010年糧食單產246.5公斤，比2005年增18.9%;糧食、蔬菜、桑蠶三大主導產業(yè)良種覆蓋率分別達75.2%、90.3%和100%。

　　(四)農民實用技術培訓活動得到廣泛開展，農民生產技能不斷提高。農民是社會主義新農村建設的主力軍。積極開展農村職業(yè)教育、先進實用技術培訓，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民是提高農民自我發(fā)展能力和建設社會主義新農村本領的一項重要舉措。在培訓工作方案上，重點對 “煙、蔗、桑、姜、中藥材”等地方特色產業(yè)進行培訓，抓住關鍵，突出重點，在培訓形式上，采取以點帶面，點面結合，大課堂與小講座結合，專題培訓與田間指導相結合的培訓模式，不斷提高培訓質量和增加培訓覆蓋率。“十一五”期間，每年共開展各類技術培訓350期以上，培訓農民約4萬人次，有效地提升了廣大農民的農業(yè)生產技術水平，促進了各項農業(yè)生產的開展。同時，從2008年起，靖西縣農業(yè)局與縣委組織部一起抓好農民中專班的培訓，到2010年，共招收了180名農民中專班學員，這一工作得到市有關部門的肯定，開創(chuàng)了百色歷史舉辦農民學歷培訓的先河。

　　(五)農業(yè)項目及招商引資工作扎實推進，農業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。加大農業(yè)科技項目實施力度，增強農業(yè)發(fā)展后勁是靖西農業(yè)為實現(xiàn)“保增長、促增收”的一項重要舉措。靖西縣一直著力于農業(yè)項目的申報工作，積極爭取上級部門對靖西農業(yè)的扶持和投入，2004年至2007年連續(xù)四年，我縣是百色市榮獲自治區(qū)農業(yè)廳審批實施的農業(yè)項目總金額最多的縣份，項目實施涉及“改善民生”、“加強農業(yè)基礎設施建設”、“推進先進實用農業(yè)技術推廣應用”等領域。項目的實施，有效改善了農民的生產生活條件，增強了農技干部服務“三農”的效率水平，增強了我縣農業(yè)發(fā)展后勁。堅持“走出去，引進來” 戰(zhàn)略，加強區(qū)內外交流合作，五年累計引進農業(yè)合作項目6個，總投資額860萬元。

　　(六)農業(yè)執(zhí)法、農產品質量安全各項檢查活動深入開展，農民的合法權益得到切實維護。農業(yè)執(zhí)法檢查工作是農業(yè)職能部門工作的重要組成部分，也是農民實現(xiàn)增產增收的有力保障。為切實維護農民的合法權益，立足職能，重點加強以下三個方面工作：一是深入開展農資市場執(zhí)法檢查。從人員、設備、經費三方面加強對縣農業(yè)執(zhí)法大隊的建設和完善，以確保農業(yè)執(zhí)法工作能平穩(wěn)、高效運行。二是以促進我縣農業(yè)品牌的創(chuàng)建和維護群眾食品安全為宗旨，全面開展農產品質量安全檢測工作。成立縣農產品質量安全檢測中心，通過健全機構，完善人員設備、強化管理來加大農產品質量安全檢測工作力度，同時從源頭上保障農產品質量安全入手，精心組織開展檢測工作，縣農產品質量安全檢測中心工作人員定期深入到蔬菜生產基地和農貿市場開展蔬菜農藥殘留監(jiān)測活動。通過開展農產品質量安全檢測工作，廣大農民對農產品安全生產意識有了明顯的提高，進一步提高了農產品的質量和效益，促進了農民的增收;三是以減輕農民負擔為重心，加強執(zhí)法督查活動。重點抓好規(guī)范和完善村級一事一議籌資籌勞制度、嚴格執(zhí)行農民負擔監(jiān)督卡制度和涉農收費公示制、涉及農民負擔案(事)件責任追究三方面的督查工作，切實把農民負擔減下來?！笆晃濉逼陂g，縣農業(yè)執(zhí)法大隊會同縣工商、公安、質檢等有關部門聯(lián)合行動，每年出動執(zhí)法車輛200車次執(zhí)法人員600人次以上，對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，42個圩集市場的248個農資經營攤點進行農資打假執(zhí)法檢查，五年來共查處農業(yè)違法案件41起，沒收未經審定(認定)或不宜在本縣推廣的種子2334.5公斤，依法收繳劣質、違禁的高毒高殘留農藥713公斤，封存處理各種不合格化肥20.45萬公斤，對相對人罰款6.35萬元，防止國家禁限使用的農藥和假冒偽劣農資流入市場;縣農產品質量安全檢測中心工作人員增強服務的主動性，著力開展以檢測蔬菜農藥殘留為重點的質量檢測工作，在蔬菜采收前進行田間檢測，采收后上市前進行復測，嚴格把好生產上市前的產品質量關。同時對市場出售蔬菜和酒店餐館、學校食堂采購蔬菜進行不定期抽樣復測，從生產、流通到食用前實行多層次檢測，為保障廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全，維護農民群眾的合法利益作出了積極貢獻;縣經管站每年牽頭組織開展農民負擔專項治理工作，經加強對農民負擔的監(jiān)督管理，近幾年來，全縣19鄉(xiāng)鎮(zhèn)291個村(街)全部實行涉農價格“公示制”;全縣中小學校收費均能進行公示;全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村均實行報刊“限額制”。全縣沒有違反中央規(guī)定出臺加重農民負擔的文件和項目，沒有發(fā)現(xiàn)對農民建房、農民進城務工、生豬屠宰亂收費的現(xiàn)象，沒有發(fā)生因加重農民負擔引發(fā)的嚴重事件和惡性案件。

　　(七)組織化程度不斷提高，對農業(yè)產業(yè)的帶動更力。重點發(fā)展了一批有市場競爭力的農產品加工骨干企業(yè)，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大，我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展初具規(guī)模，成為我縣農業(yè)農村經濟的一大亮點，有效地帶動了產業(yè)的發(fā)展和農民增收。全縣重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)3家，2010年完成總產值2.6億元;全縣農民專業(yè)合作經濟組織22個，比2005年增加18個，增長4倍多;注冊資金474.6萬元，吸納近3000戶、1萬農民參加。

　　(八)支農惠農政策得到全面落實。近年來，我縣進一步加大支農惠農政策落實的督查力度，全縣各有關部門及時兌現(xiàn)了糧食直補、農機購置補貼、能繁母豬補貼、移民后期扶持等支農惠農政策，減輕了農民負擔，促進了農民增收。